由國科會與教育部推動，第一個以教育為宗旨的虛擬城市，也是全球第一個網路教育城市的亞卓市，應用Microsoft Visual Studio .NET開發工具，串連全省成千上萬的中小學校及班級，在開放的網路教育平台上，建立專屬的e化互動學習環境，成為校園e化的成功實踐範例。
由中央研究院院長李遠哲擔任榮譽市長的亞卓市，是一個以教育為宗旨的虛擬城市，也是全球第一個網路教育城市。在國科會與教育部的資助及推廣下，透過網際網路，亞卓市整合學校、老師、學生及政府、企業、民間組織等各界資源，協助辦理各種教育活動，建構亞卓市成為未來網路學習社會的雛型。
亞卓市的發展目標，是經營出一個虛擬社區（Virtual Community）：社區中的居民能夠自動匯集、產生向心力，再自發性地建設、反饋網站，使網站不斷發展。因此，亞卓市提供各種管道，讓市民在網路社區分擔責任，分享資訊，一起建構亞卓市。
亞卓市的主要成員為全國的中小學校，目前全台灣已經有四千多個學校在亞卓市分縣、市列出，亞卓市下設有夫子學院、全民學校等，亞卓市並舉辦各種社群學習活動，提供市民免費郵件及網頁空間、搜尋器、言論廣場（BBS、Chat）等基本服務，並陸續開發各種內容。
為下世紀的未來學校建立典範
開發建置亞卓市這個大型網路學習社群的專案負責人，中央大學網路學習科技研究所楊鎮華博士表示，網路是未來最重要的學習資源與媒體，亞卓市實施對象主要是中小學生，希望以學習者為中心，結合同儕、教師、家長、義工等社群，運用網路數位科技，發展具關鍵性的數位學習模式，建立學習認知理論，來完整描述各種重要e-Learning的方式，不僅將改變學生的學習方式與習慣，也將建立下世紀未來學校參考典範。
在亞卓市規劃的主動社會學習模式下，學習環境與學習內容都將朝數位化發展，楊鎮華描述未來的教室將是：班班有連網電腦，可以連結單槍投影機，每個班級甚至每個學生都有網頁。每個學生都有連網手提電腦、電子書包、PDA等數位學習工具。每科老師都使用電腦編製數位教材及利用網路資源；教材全部採用數位多媒體形式呈現，學生使用教材，就如打開水龍頭，取用自來水般簡單，大家都可自由取用教材資源，充分分享。
楊鎮華指出，亞卓市期望建立的「開放網路教育平台」，就是在網路上，建構一個個人或團體都可以共創、共享教育資源的環境，這其中包括「開放教材平台」、「開放教育軟體平台」，以及「開放教學平台」。
有了這樣開放式的平台，就能長期研究及測試各種前瞻性的網路「社會學習」模式，研究學習者如何與他的同學及電腦模擬的人物，一起參與某項特定設計的學習活動，如合作、討論、競爭、模仿及角色扮演等，進行群體互動學習。
讓每所學校擁有專屬的小型亞卓市
第一代亞卓市採取的是集中式的管理平台，所有使用者都必須連結到亞卓市的主系統，亞卓市正式開放後，受到全省各學校熱烈的迴響，但學校新的需求也因此因運而生：「可不可能在自己的學校裡，也可以有個小型的亞卓市網路系統？」
亞卓市專案執行張立杰博士比喻，第一代採集中管理式的亞卓市，就像是主機代管，所有的軟硬體都還擺在亞卓市的中央機房，現在許多中小學校使用的是縣市教育網路，有時要連結到亞卓市的系統，可能會遇到網路壅塞或斷線的狀況，因此在各自的學校裡建構獨立的網路系統，在使用上會比較便利。
張立杰表示，桃園八德國小張田聰校長，可說是亞卓市第二代，採分散式管理的亞卓鎮系統的催生者。八德國小當初在推行班班有電腦的校園e化系統時，張田聰校長親自帶領八德國小的老師，拜訪中央大學亞卓市專案小組，希望也能在自己的學校，擁有專屬的小型亞卓市網路系統。
「運用Visual Studio .NET，開發建置分散式的亞卓鎮系統，大約只花了三個月的時間。」張立杰說，由10多位的中央大學教授與研究生組成的開發小組，事前以一個星期的教育訓練，讓成員熟悉Visual Studio .NET，之後便以團隊合作的方式開發應用程式，本來預期5個月時間，完成第一階段的系統開發，但提前在3個月就完成。
以團隊的方式開發程式，需要做有效的管理，你要一個工程師獨立開發一個程式，問題不大，但你要一群工程師彼此合作寫程式，可能就會有產生溝通的問題。楊鎮華博士說：「一般而言，工程師合作開發程式，一定是1＋1＜2，甚至是1＋1＜1。」這種效益削減的狀態，來自於人的溝通，跟開發工具無關，但Visual Studio .NET提供了良好的開發與管理工具，至少讓系統開發的效益1＋1＞1。
「第二代分散式亞卓市系統建置，應用程式開發的過程很順暢，較難掌握的反倒是對實際使用者需求與使用習慣的瞭解。」張立杰表示，一般中小學校的行政人員或是老師、學生，比較難說清楚他們對系統的真正需求，而訪問者也可能無法完全掌握受訪者的意思，這些訪談後匯集的資訊，傳達給程式開發的工程師時，工程師對資訊的解讀，可能又隔了一層。
張立杰說，還好透過Visual Studio .NET，可以加快開發的時程與效率，可以針對使用者介面的部分，迅速的進行微調，更符合使用者的使用習慣，讓他們更樂於使用這套系統。
Microsoft.NET簡單易學，容易上手
為何第二代亞卓市會使用Visual Studio .NET，為全國中小學校建立一個全新的 .NET網路e-Learning 環境？楊鎮華指出，現在的中小學校師生，都已經習慣使用Microsoft 的作業環境，尤其越往學校、家庭，越朝向個人使用端，Microsoft越是普及。要提供他們一個好的工具，當然要讓他們容易操作、使用簡單、容易上手，不僅降低老師的負擔，也要讓學生喜歡使用。
「中小學校的老師，課務的壓力很大，他們瞭解網路數位學習環境的重要，但又擔心網路技術太複雜，要花時間適應。」張立杰在跟各縣市的學校，推廣亞卓鎮系統時，深切感受到學校老師期望為學生在網路上提供一個舞台，經營自己的社群的需求。他總是請老師們放心，只要專注在教學管理與學習活動的設計上，把網路技術的問題，交給系統開發團隊來處理。
現在中小學校的師生，應用亞卓鎮的網路系統，幾乎沒有學習或進入上的障礙，張立杰舉例，楊梅富岡國中陳春梅老師，在學校教的是英文，並沒有資訊科系的背景，在參加過研討會後，回到學校，就帶領全校師生，建立了富岡國中各個班級的網站。應用亞卓鎮系統的便利性，對一般缺乏資訊老師的中小學校是一大福音。
亞卓鎮是以學校為基礎的社群網站，每所學校都可申請成為一個亞卓鎮，校內的任何班級、社團、教職員工、畢業校友，都可向鎮長申請成立自己的亞卓村。現在全國已經有2389個學校成立亞卓鎮、下轄23019個亞卓村。
亞卓鎮系統可提供大型的教學軟體、開課系統、題庫系統,網路圖書館等資源。各個學校，則仍可自由的利用自己的專長發展特殊內容。基本上，每個亞卓鎮設鎮長一名，透過系統的協助，鎮長的角色雖然重要，但是負擔的工作量卻很低，當然還有許多村長，村長除了可由班級老師擔任外，亦可由班上的學生來負責管理。
引進數位新知識，活絡e化教育資源
亞卓鎮提供了多項基礎軟體和服務的網路學習環境，比如提供學校，也就是鎮民：閱讀活動、留言版、討論區、網頁空間及信箱、WebBBS、教材上傳、圖片上傳、課程教材、行事曆、功課表等；針對班級，也就是村民，提供家庭聯絡簿、班級功課表、我們這一班相簿集、班級討論區、班級留言版等，並陸續開發其他功能，目前已有四大類，30多項功能可以使用。
鎮長或村長可以藉由這些功能和鎮民、村民互動交流，例如討論一些好玩且具有意義的議題，並可透過活動設計來引導鎮民、村民，讓科技能真正輔助學習，讓學生從日常活動中就能得到有用的知識。
行動教學是亞卓鎮推廣數位學習重要的一環，現在南湖國小，便已經開始實驗，讓學生使用平版電腦，連結無線網路，做資料查詢等學習，並且設定專題題目，讓學生學習應用網路的資源，製作研究報告。
社會的進步或創新，要靠持續地引進新科技及新觀念，當建構新知識成為網路上常有的活動，創意就能輕易透過網路散佈，並能立即得到他人的資訊回饋，等於輕易擁有數以萬計的傳播者、測試者、和潛在加入行列的參與者，在頻繁的互動下，時常燃點創意火花，加速新知識的創造，資訊社會也能加速發展。
楊鎮華表示，現在全省已經有三分之一的中小學加入了亞卓市、鎮，現在在量的普及上，已經不是問題，現階段，將著重在質的提昇。進入第二代亞卓市分散式的管理平台，需要借重連結性強的Microsoft .NET技術，將成千上萬個村、鎮連結起來，整合到亞卓市裡。並將其他小的系統，或是新開發的系統，比如閱讀、教案、題庫、學習管理系統等，一一串連起來，讓亞卓市的資訊流通更快速、教育資源的創造與分享更活絡。
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